Terdapat pelbagai unsur yang membentuk nasionalisme Melayu. Unsur mana yang diangkat sebagai fokus perjuangan sesuatu kelompok itu bergantung kepada jalur ideologi pemikiran politik masing-masing.
Justeru, nasionalisme Melayu tidak bersifat tunggal.
Sebaliknya pelbagai. Tapi disebalik kepelbagaian bentuk itu terdapat cita-cita
dan aspirasi yang sama iaitu – cita, aspirasi dan keinginan untuk memastikan
rupa-bentuk, identiti dan keperibadian Melayu menjadi teras utama kepada wajah
politi yang dinamakan Malaysia.
Penzahiran wajah politi yang berunsurkan keMelayuan ini
penting dalam upaya untuk ia membezakan dirinya dengan politi-politi lain yang
wujud dalam dunia ini. Dan hal ini adalah sesuatu yang lazim dan wajar sahaja
bagi mana-mana komuniti nasional – yakni kecenderungan untuk menjadikan diri
nasional (national-self)
berkeperibadian khas dan unik dirinya sendiri berbeza daripada komuniti
nasional yang lain; atau dalam istilah bahasa Latinnya sui-generis.
Terdapat tujuh unsur nasionalisme Melayu yang menjadi
sumber kepada ‘keterpendaman Melayu’ ini.
Cita-Cita
Politik
Unsur yang pertama adalah cita-cita politik – yakni
keinginan untuk memastikan kepimpinan politik kepada politi Malaysia ini kekal
di tangan Melayu.
Kepimpinan politik ini bukan hanya semata-mata jawatan
Perdana Menteri atau Timbalan Perdana Menteri sahaja tetapi juga kedudukan dan
jawatan penting yang strategik di dalam Kabinet Menteri, Jabatan-jabatan Kerajaan
dan juga Perkhidmatan Awam.
Dalam ‘keterpendaman Melayu’ ini, unsur politik adalah
yang dianggap paling penting kerana ia dipercayai sebagai kunci yang
membolehkan unsur-unsur nasionalisme yang lain ditegakkan dan dilaksanakan.
Cita-Cita
Ekonomi
Unsur yang kedua adalah cita-cita ekonomi – yakni
keinginan untuk memastikan agihan kekayaan negara Malaysia ini turut dapat
dinikmati dengan lebih adil dan saksama di mana kemiskinan Melayu dapat
dihapuskan dan jurang kekayaan antara Melayu dan bukan Melayu dapat
dikurangkan.
Cita-cita ekonomi ini berakar-umbi dari sejarah kolonial
pecah dan perintah yang sebahagiannya telah meminggirkan penglibatan Melayu
dalam sistem kapitalis ekonomi pasar (capitalist
market-economy) sehinggakan di awal tahun-tahun kemerdekaan komuniti Melayu
adalah antara komuniti paling miskin dan terkebelakang dari sudut ekonomi.
Cita nasionalisme ekonomi Melayu ini berterusan sehinggalah
sekarang dan pencapaian kolektifnya masih lagi dilihat oleh ramai orang Melayu
sebagai gagal. Cita-cita ekonomi ini saling bertaut dengan cita-cita politik
nasionalisme Melayu.
Ini adalah kerana cita-cita ekonomi dipercayai hanya boleh
ditegakkan dan dilaksanakan jika sekiranya Melayu mempunyai kuasa politik.
Kehilangan kuasa politik cenderung diyakini sebagai hambatan dan penghalang
untuk merealisasikan cita-cita ekonomi.
Kerana itu jugalah perlantikan Lim Guan Eng sebagai
Menteri Kewangan misalnya, menjadi satu polemik dalam masyarakat Melayu dan
dipropagandakan sebagai sesuatu yang negatif buat masa depan ekonomi bangsa
Melayu.
Disebabkan oleh cita-cita ekonomi yang terkandung dalam
nasionalisme Melayu ini jugalah makanya Mahathir Mohamad mewujudkan satu
portfolio baru iaitu Menteri Hal-Ehwal Ekonomi dan melantik Azmin Ali untuk
menerajuinya walau pun Lim Guan Eng sudah pun memegang jawatan sebagai Menteri
Kewangan. Ini tentunya dilakukan atas pertimbangan cita-cita ekonomi
nasionalisme Melayu yang terpendam.
Cita-cita ekonomi adalah unsur nasionalisme Melayu yang
sangat penting buat manusia Melayu dan sering kali menjadi agenda utama
parti-parti politik Melayu tidak kira samada yang di sebelah pemerintah, mahu
pun pembangkang.
Kenyataan Menteri Besar Selangor, Azmin Ali, yang
mengatakan bahawa agenda memperkasakan ekonomi bumiputera perlu dilaksanakan
dengan lebih gigih tanpa perlu meminta maaf, selepas kekalahan PH di PRK
Semenyih misalnya, adalah penzahiran kepada unsur cita-cita ekonomi yang
terkandung di dalam nasionalisme Melayu ini.
Cita-Cita
Agama
Ketiga, unsur cita-cita agama – yakni keinginan untuk
meletakkan Islam di kedudukan yang paling tinggi berbanding agama-agama lain.
Kedudukan tinggi ini bukan hanya dicitakan dalam bentuk perlembagaan atau
undang-undang semata-mata tetapi juga sebagai suatu sistem kepemerintahan yang perlu
menjadi teras utama pengaturan hidup bernegara dan bermasyarakat.
Kerjasama rasmi yang dijalin antara UMNO dan PAS misalnya
adalah sebahagian daripada cita-cita agama yang terkandung di dalam
nasionalisme Melayu. Kenyataan dari pemangku jawatan presiden UMNO, Datuk Seri
Mohammad Hassan yang menganggap bahawa kerjasama antara UMNO dan PAS sebagai
suatu langkah ke arah ‘penyatuan ummah’ adalah contoh cita-cita agama yang ada
di dalam nasionalisme Melayu.
Begitu juga dengan kenyataan daripada Menteri Hal-Ehwal
Agama Islam, Mujahid Yusof Rawa yang mengatakan bahawa kerajaan PH tidak akan
memberi sebarang pengiktirafan kepada gaya hidup dan amalan LGBT di negara
Malaysia, adalah satu lagi contoh cita-cita agama yang terkandung di dalam
nasionalisme Melayu yang terpendam ini.
Unsur cita-cita Islam dalam nasionalisme Melayu ini wujud
dan hadir dalam setiap tubuh parti-parti Melayu samada parti pemerintah mahu
pun pembangkang tapi dalam bentuk dan intensiti yang berbeza-beza.
Dari sudut sejarah awal perkembangannya, cita-cita Islam
ini bukanlah unsur yang paling dominan dalam nasionalisme Melayu. Akan tetapi
mutakhir ini khususnya sejak dari zaman kebangkitan Islam di tahun-tahun
1970an, sehinggalah ke hari ini, Islam telah menjadi unsur yang semakin penting
dan berpengaruh di dalam menggembeling sentimen nasionalisme Melayu.
Cita-Cita
Budaya
Keempat, unsur cita-cita budaya – yakni keinginan untuk
menempatkan budaya Melayu sebagai budaya teras yang mencirikan rupa-bentuk
Malaysia.
Budaya dalam erti-kata yang luas termasuklah tatacara
pengelolaan kehidupan, nilai kolektif, pandangan dunia, tingkah-laku, adat-istiadat,
warisan, tradisi dan juga artifak-artifak budaya dalam bentuk kesenian,
kesusasteraan, senibina, pakaian, makanan dan simbol-simbol keMelayuan yang
terjelma darinya.
Memandangkan budaya sifatnya adalah anjal, berubah dan
tidak statik – maka unsur ini senantiasa tertakluk kepada perubahan, khususnya
yang diakibatkan oleh perubahan struktur dalam masyarakat.
Justeru, tumpuan cita-cita budaya ini umumnya akan difokuskan
kepada keinginan untuk menempatkan artifak-artifak budaya keMelayuan yang
ketara dan boleh dipegang (tangible)khususnya dalam bentuk kesenian, kesusasteraan,
pakaian, makanan, senibina, tradisi dan adat-istiadat sebagai suatu bentuk
simbol, perwakilan dan perlambangan utama kepada politi Malaysia.
Cita-Cita
Bahasa
Kelima, unsur cita-cita bahasa – yakni keinginan untuk
mengangkat bahasa kebangsaan Malaysia iaitu bahasa Melayu sebagai bahasa utama
masyarakat Malaysia dan menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama
yang digunakan seharian secara meluas.
Cita bahasa ini bukan hanya mahukan bahasa kebangsaan
digunakan di sekolah kebangsaan tetapi juga di segenap ruang kehidupan awam
baik di bidang politik, ekonomi, pendidikan, sosio-budaya, wacana keilmuan, universiti,
undang-undang, ruang masyarakat sivil dan juga aktiviti-aktiviti awam yang
lain.
Dari sudut sejarah perkembangan awalnya, cita bahasa ini
adalah antara cita yang menjadi fokus penting buat nasionalisme Melayu dari
jalur pemikiran kiri dan sering menjadi isu yang diangkat oleh tokoh-tokoh kiri
seperti Ibrahim Yaakob, Burhanuddin Al-Helmy, Ishak Haji Mohamad, Ahmad
Boestamam, Usman Awang, tokoh-tokoh dalam Gerakan ASAS 50 dan
nasionalis-nasionalis Melayu kiri yang lainnya.
Namun di perkembangan sejarah cita bahasa ini yang
selanjutnya, ia seperti kehilangan pengaruh akibat dari pemenjaraan tokoh-tokoh
politiknya, kooptasi oleh negara ke atas pejuang-pejuangnya yang diserap masuk
ke dalam struktur institusi dan birokrasi negara, keengganan sebahagian besar
daripada bukan Melayu khususnya masyarakat Cina untuk menerima sepenuhnya cita
bahasa kebangsaan, permintaan dari pasaran pekerjaan yang memberi keutamaan
kepada bahasa Inggeris dan bahasa Mandarin, kewujudan pelbagai aliran sekolah
yang menggunakan bahasa selain daripada bahasa kebangsaan sebagai bahasa
pengantar, dasar kerajaan sendiri yang memperlemahkan penggunaan bahasa
kebangsaan, kelas intelektual Malaysia yang lebih gemar menggunakan bahasa
Inggeris dan ada di antara mereka yang tiada kefasihan berwacana dalam bahasa
kebangsaan, dan juga perubahan struktural sosio-ekonomi dan mobiliti sosial
masyarakat yang telah berlaku dengan pesatnya di Malaysia.
Kesemua ini mempengaruhi cita-cita bahasa yang terkandung
di dalam nasionalisme Melayu sehinggakan intesitinya menjadi luntur. Namun
begitu ia tetap ada dan tak pernah padam. Malah dalam beberapa situasi punya
keupayaan untuk diseru semula sebagai sebahagian daripada sumber
penggembelingan sentimen ‘keterpendaman Melayu’.
Cita-Cita
Sejarah
Keenam, unsur cita-cita sejarah – yakni keinginan untuk terus
mempertahankan dan meletakkan naratif sejarah khususnya sejarah awal Malaysia sebagai
bermula dari politi-politi awal keRAJAan Melayu tradisional dan bangsa Melayu
sebagai satu-satunya komuniti bumiputera – dari sekian banyak komuniti
bumiputera lain – yang memulakan sistem pemeritahan berkeRAJAan di wilayah
politik yang dinamakan Malaysia ini.
Dalam erti kata lain cita-cita sejarah ini mahukan naratif
sejarah Malaysia memberi keutamaan kepada sejarah bangsa Melayu manakala
komuniti lain diberi peranan sampingan. Dalam cita-cita sejarah ini juga Melayu
diangkat sebagai bangsa pentakrif kepada rupa-bentuk dan identiti Malaysia berdasarkan
kepada dalil hujah bahawa bangsa Melayu adalah pemula kepada sistem
kepemerintahan yang bercorak keRAJAan yang institusinya kekal sehingga kini.
Bangsa Melayu menurut cita sejarah ini pernah mengecapi
zaman keagungan dan kegemilangannya sebelum mengalami kejatuhan dan kemerosotan
akibat dijajah oleh kuasa-kuasa imperial Eropah. Kemerdekaan yang diperolehi
setelah dijajah selama beratus tahun dianggap sebagai satu peluang yang perlu
digunakan untuk membetulkan kembali kesalahan-kesalahan penjajah dan
mengembalikan semula kegemilangan bangsa.
Walau pun terdapat perbezaan cita-cita sejarah yang
terkandung dalam unsur nasionalisme Melayu ini dari sudut – sama ada yang mahu
mengangkat zaman keRAJAan-keRAJAan yang rajanya menganut agama Hindu-Buddha
atau membatasinya kepada keRAJAan-keRAJAan yang rajanya menganut agama Islam
sahaja – tapi yang nyata, kedua-duanya sepakat dalam cita sejarah bersama iaitu
kewujudan Malaysia adalah hasil daripada kesinambungan sejarah keRAJAan-keRAJAan
Melayu silam – tidak kira yang beragama Hindu-Buddha atau Islam.
Cita sejarah ini juga adalah antara sumber utama yang
dijadikan hujah sandaran untuk mengabsahkan kebumiputeraan bangsa Melayu di
Malaysia ini.
Cita-Cita
Beraja
Ketujuh, unsur cita-cita beraja – yakni keinginan untuk
terus melindungi dan mempertahankan institusi Raja-raja Melayu.
Unsur nasionalisme Melayu ini pada hemat saya adalah unsur
yang sebenarnya telah pun dibatasi oleh Perlembagaan Persekutuan. Perlembagaan
Malaysia berkonsepkan Raja Berperlembagaan di mana kuasa Raja-Raja Melayu
bukanlah mutlak seperti mana zaman silam tetapi dihadkan oleh undang-undang
Perlembagaan hanya kepada urusan agama islam dan adat-istiadat Melayu sahaja.
Fungsi institusi Raja-raja Melayu dalam kehidupan
bernegara pula lebih kepada bersifat simbolik dan keupacaraan (ceremonial). Namun begitu ia merupakan
institusi yang cukup berpengaruh dan sering pula digunakan untuk memastikan
beberapa unsur lain yang terkandung dalam nasionalisme Melayu terus
diperjuangkan.
Terpendam Tapi Tak Pernah Padam
Tujuh unsur nasionalisme Melayu ini tidak semestinya
menyatu dan padu. Pada masa yang sama pemisahan antara satu unsur dengan unsur yang
lain itu tidaklah pula bersifat ketara atau beku. Terdapat kecairan dan juga
saling bertindan-lapis antara satu unsur dengan unsur yang lain.
Ada kumpulan Melayu yang akan hanya memberi tumpuan kepada
beberapa unsur tertentu sahaja dan ada yang akan memberi fokus kepada
unsur-unsur lain yang ingin diperjuangkan dan ditegakkan. Ada pula yang melihat
seluruh unsur itu perlu diberi tumpuan dan diperjuangkan. Kesemua ini
bergantung kepada jalur pemikiran politik masing-masing kumpulan.
Tetapi yang pasti ianya ada dan hadir di dalam jiwa dan
perasaan sebahagian besar daripada manusia-manusia Melayu.
Begitu juga dengan kekuatan setiap unsur itu bergantung
kepada konteks zaman dan situasi semasa serta perubahan-perubahan sosial yang
berlaku dalam masyarakat yang akan mempengaruhi darjah kekuatan atau intensiti sesuatu
unsur tersebut.
Secara umum, pola intensiti sentimen ‘keterpendaman
Melayu’ ini berkait rapat dengan tindakan politik, ekonomi, sosial dan budaya
yang dilakukan oleh bukan Melayu. Ia terbit sebagai satu bentuk reaksi
tindak-balas yang bersifat timbal-balik. Tindakan politik, ekonomi, sosial dan
budaya yang dilihat sebagai mengancam atau menggugat cita-cita nasionalisme
Melayu akan diberi reaksi dan dibalas sebagai suatu upaya untuk
mempertahankannya.
Walau apa pun pola atau darjah intensiti unsur-unsur
nasionalisme Melayu itu, yang perlu disedari ialah ianya wujud di dalam
perasaan dan masih terus membara sehingga kini. Dan kemungkinan besar takkan
padam-padam kerana ia sudah pun tersulam kejap ke dalam sosio-psikologi dan perasaan
khususnya dalam persekitaran masyarakat Malaysia yang struktur sosial dan
kehidupan hariannya masih lagi terpisah-pisah mengikut garis etnik, agama dan
bahasa dan masih gagal terintegrasi dengan baik.
Kalau tidak semua pun unsur-unsur nasionalisme Melayu itu
diperjuangkan, saya yakin sebahagian atau sekurang-kurang satu daripadanya akan
masih diangkat untuk ditegakkan oleh sebahagian besar daripada manusia-manusia
Melayu dengan berbagai bentuk dan cara.
Komuniti
Lain Dalam Cita-Cita Nasionalisme Melayu
Sementara itu kedudukan komuniti-komuniti bukan Melayu,
khususnya yang bukan bumiputera dalam cita-cita nasionalisme Melayu ini
bergantung kepada sejauh mana intensiti sentimen dan bentuk nasionalisme yang
diperjuangkan oleh masing-masing kumpulan Melayu.
Pada umumnya komuniti bukan Melayu akan dilibatkan sekali
di dalam perkongsian Malaysia melalui jalinan kerjasama yang akan dirundingkan
oleh elit-elit yang mewakili kumpulan-kumpulan Melayu, bumiputera Sabah dan
Sarawak serta bukan Melayu. Penglibatan
bukan Melayu dalam perkongsian Malaysia adalah sesuatu yang sudah menjadi
tradisi dalam pemerintahan politi Malaya sejak kemerdekaan 1957 dan pembentukan
Persekutuan Malaysia 1963.
Cita-cita yang terkandung dalam nasionalisme Melayu
biasanya akan dilunakkan untuk menyesuaikan dan mengakomodasi hakikat
kerencaman serta kepelbagaian suku-kaum, agama, budaya dan bahasa yang wujud di
Malaysia ini.
Akan tetapi sentimen nasionalisme Melayu yang dipegang
oleh sebahagian besar daripada manusia Melayu umumnya punya kecenderungan untuk
memastikan tujuh unsur-unsur yang terkandung di dalamnya itu terus
diperjuangkan dan ditegakkan.
Unsur-unsur Melayu dan keMelayuan dicita-citakan sebagai simbol
dan teras utama yang melambangkan Malaysia, manakala unsur-unsur bumiputera
yang lain dan bukan bumiputera umumnya akan diposisikan sebagai pendamping atau
pendukung kepada unsur teras, yakni Melayu. Begitu juga dengan dasar-dasar
negara, keutamaan umumnya akan diberikan kepada Melayu dan bumiputera yang
lain.
Kecenderungan dan keutamaan ini tentunya dilihat oleh
bukan bumiputera sebagai suatu bentuk diskriminasi dan ketidakadilan dalam
kehidupan bernegara dan ianya cenderung membuatkan bukan bumiputera merasa tidak
dirangkumkan dan tersisih daripada naratif yang diangkat dan diperjuangkan oleh
nasionalisme Melayu.
Nasionalisme
Terangkum
Justeru, persoalan seterusnya ialah bagaimana untuk
membina sebuah nasionalisme yang lebih berketerangkuman dan pada masa yang sama
mengimbangi cita-cita nasionalisme Melayu agar dapat pula menangani
permasalahan yang dibawa oleh ‘keterpendaman Melayu’ itu?
Ikuti huraian pembentangan
cadangannya di bahagian terakhir siri rencana ini.